Деловые взаимоотношения с региональным оператором не всегда простые. Часто возникают сложности, которые способствуют развитию непредсказуемых последствий. Среди возможных отмечают накопление долга при временном отсутствии платежек. Региональный оператор выставляет счета, однако по разным причинам потребителю не приходит квитанция за мусор. Чтобы избежать этого, нужно самостоятельно отслеживать начисления платы. Можно вносить по умолчанию ежемесячную сумму на расчетный счет РО. Только это не решение. Необходимо изучить все возможные варианты, почему платежки не доходят к потребителю.
Новые правила вывоза мусора с 2019 года
2019 — год внедрения реформы, охватившей всю сферу обращения с мусором. Ее особенности:
- изменилась схема начисления платы: ранее потребители вносили средства на счет за транспортировку отходов, теперь появилась строка «обращение с ТКО», а у РО стало больше функций (вывоз, сортировка, утилизация);
- увеличилась сумма платежа, теперь расчет производится с учетом количества проживающих или по квадратуре, соответственно, разница между размером платы ранее и сейчас может составить несколько сотен рублей, причем она увеличивается, если дома появляется больше жильцов, но может быть меньше в случаях, когда площадь объекта достаточно большая;
- необходимо заключить договор с обслуживающей компанией (региональным оператором), это можно сделать через УК или сообщество собственников, а также напрямую – каждый владелец квартиры заключает договор с РО, документ приобретает силу благодаря публичной оферте, что позволяет начать пользоваться услугами регионального оператора на законных основаниях без необходимости фактической подписи на договоре.
Порядок оформления договорных отношений с РО
Чтобы не пришлось заниматься решением вопроса, почему не приносят квитанции за мусор, следует позаботиться о правовой стороне вопроса. Так, потребители должны заключить договор с региональным оператором. Причем это не их свободный выбор, а обязательство, прописанное в Федеральном законе №89. Есть разные возможности для заключения договора, можно действовать через посредников:
- управляющая компания;
- ТСЖ (товарищество собственников жилья);
- жилищный кооператив.
Благодаря посредничеству крупных организаций, потребителю не нужно участвовать в решении организационных проблем. Но можно заключить договор с РО напрямую, если жильцы принимают решение не обращаться к посредникам, а самостоятельно регулировать все вопросы.
Публичный договор оферты
После внедрения реформы достаточно 2 условий, чтобы договор между потребителем и РО вступил в силу:
- выполнение конклюдентных действий: если владелец квартиры/дома вносит оплату за услугу, предоставляемую РО, с этих пор договор вступает в силу;
- когда региональный оператор размещает в печатных изданиях или на официальном сайте информацию о начале деятельности на конкретном участке, с этого момента можно считать договор между организацией и потребителями, которые относятся к обслуживаемому участку, действующим.
Обязательства по оплате за вывоз ТКО в квитанции
Собственники обязаны оплачивать услуги регионально оператора. Плата начисляется разными способами:
- на основании количества проживающих (временно или постоянно);
- исходя из метража объекта.
Разные регионы используют свой вариант расчетов. По этой причине стоимость отличается. Оплата за вывоз ТКО должна осуществляться вне зависимости от внешних условий (исключение составляет качество предоставляемых услуг РО): проживает ли владелец в квартире, прописан ли он и есть ли прописка у других членов семьи, происходит ли фактическое образование мусора на объекте.
Если отходы исправно вывозятся с территории, жильцы обязаны вносить плату на счет регионального оператора.
Возможные причины отсутствия квитанции за ТКО
Если не приходит квитанция за мусор, что делать: не следует платить вслепую, рекомендуется выяснить причину, т. к. безосновательное внесение средств на счет РО приведет к переплате. Вернуть средства иногда непросто ввиду отсутствия договорных отношений между потребителем и обслуживающей компанией.
Отсутствие договора с РО и УК
Если между РО и УК не был заключен договор, жильцам предоставляются услуги по вывозу отходов на основании публичной оферты. При этом документ набирает силу без подписей в соответствии с конклюдентными действиями потребителя.
Но договор не действует, если собственник еще не внес первую плату за услуги обслуживающей компании.
При этом деловые взаимоотношения с РО все равно могут строиться без необходимости фактического подписания бумаг, если региональный оператор представил общественности условия работы, официальный документ, регламентирующий права и обязанности каждой из сторон.
Ошибки в самой системе работы РО
Квитанции могут не приходить, если отмечаются ошибки в работе РО. При начислении платы за обращение с отходами возможны неточности. Отсутствует нужная строка, соответственно, невозможно узнать сумму. Размер платы может быть определен неверно. В данном случае нужно обратиться к оператору, который взял на себя ответственность вывозить мусор.
Человеческий фактор, технические неполадки
При составлении квитанций могла быть автоматически допущена ошибка. Причиной является человеческий фактор, т. к. постоянно обрабатывается большое количество платежек. Как результат, появляются проблемы с квитанцией – она отсутствует. Платежку могут приносить на другой адрес или потребителю соседней квартиры.
Необходимые действия и форма обращения к РО и УК или ТСЖ
Чтобы восстановить процесс взаимодействия с обслуживающей компанией, вовремя вносить плату за услуги по обращению С ТКО, необходимо исправить ситуацию с квитанцией. Для этого следует в телефонном режиме определить, какая организация ответственна за ошибку: РО, УК или ТСЖ (зависит от формы объекта). Управляющая компания или ТСЖ ответственна за оформление квитанций. Если есть проблема при начислении платы, нужно обратиться сразу к РО.
На следующем этапе необходимо направить письменное заявление: сначала в управляющую компанию или ТСЖ (зависит от МКД), а после – региональному оператору.
Причем важно проследить, чтобы заявка была принята (присваивается номер). Это позволит отслеживать ее и обяжет адресата ответить.
Происходит ли начисление оплаты за ТКО в отсутствии квитанции
Вне зависимости от того, получил ли потребитель квитанцию, начисление платы за обращение с отходами продолжается без задержек, перерывов. РО ежемесячно начисляет сумму, определенную согласно исходным условиям (с учетом метража объекта или количества проживающих граждан).
Если потребитель вовремя не вникнет в вопрос, почему нет платежек, образуется задолженность.
Пеня за каждый день просрочки и расчет ее размера
Когда приходящие ранее квитанции перестаютпоступать, при этом РО продолжает вывозить мусор, необходимо сразу обратиться в обслуживающую компанию для решения вопроса. При этом есть вероятность, что плата продолжает начисляться, а задолженность – расти. Размер пени меняется:
- 1/300 часть от ставки рефинансирования Центробанка – с первого дня, когда собственник жилья перестал вносить плату;
- 1/130 часть от ставки рефинансирования Центробанка – с 91 дня неуплаты и позднее.
Что делать, если квитанция пришла гораздо позже и с долгом. Порядок обжалования пени
Случается, что долг пришел одновременно с пачкой квитанций, которые принесли намного позднее, чем должны были. В этом случае необходимо обратиться к РО. Но чаще всего оказывается, что никакой ошибки нет, а платежки задержались по техническим причинам. Можно попробовать подать заявление на обжалование пени. Случаи, когда есть шанс, что условия начисления платы будут пересмотрены:
- отсутствие соответствующей строки в квитанции;
- задержки счетов;
- отсутствие каких-либо платежек на протяжении длительного периода;
- нарушения при расчетах, прочие ошибки.
Важно! Следует сохранять документы, подтверждающие, что было направлено обращение с просьбой о пересмотре задолженности, благодаря этому возрастают шансы на победу в суде.
Приходят квитанции за мусор в деревне, но договор не заключали, что делать
После внедрения «мусорной» реформы оплачивать вывоз отходов обязаны все. Причем договор вступает в силу автоматически (случаи рассмотрены выше). Это значит, что придется оплатить задолженность по тем квитанциям, которые приходят. Но можно рассмотреть вариант перерасчета (согласно постановлению №354, допустимо освобождение от платы в период временного отсутствия жильцов).
Ситуация со сроками исковой давности платежей
Срок исковой давности оплаты задолженности по коммунальным платежам составляет 3 года. Соответственно, РО не имеет прав действовать через суд по окончании этого периода.
Прерывание исковой давности в отношении задолженность возможно, только если потребитель внес платеж с указанием даты – за тот период, когда не были учтены средства.
Последствия неоплаты вывоза ТКО: платить все равно придется
Чаще всего потребителю приходится вносить средства, погашая задолженность, которая образовалась, пока не приходили квитанции. Даже обращение в суд не всегда решает вопрос. Однако РО при этом тоже нарушает закон, а потому сразу получит штраф, т. к. ее обязанностью является информирование потребителей о размерах и времени начисления платы.
Видео: с начала года нет квитанций за мусор, наши действия
Реальный отзыв
Комментарий юриста
