Все процессы, связанные с выполнением операций по сбору, накоплению, утилизации мусора и других манипуляций, определены законами. Это позволяет правильно перерабатывать, хранить его, сократить объемы вредных веществ, которые часто попадают в атмосферу при бесконтрольном уничтожении, несанкционированном захоронении утиля.
Кроме того, нормативно-правовые документы регламентируют все прочие действия: строительство перерабатывающих объектов, полигонов, эксплуатацию, и правильную консервацию, устранение несанкционированных свалок и наказания, которые при этом могут последовать за различные нарушения установленного порядка (например, штраф за мусор в неположенном месте, ограничение деятельности компании и др.).
Нормативный документ, регламентирующий утилизацию отходов (Нормативные документы Российской Федерации)
Соблюдать правила обращения с отходами на даче, придомовом участке, территории, принадлежащей юридическим лицам, предпринимателям и выполнять любые другие манипуляции намного легче, имея под рукой алгоритм действий. Виды нормативных документов, которые необходимы для организации деятельности компании, занимающейся вывозом, переработкой утиля:
- Федеральные законы;
- СанПиН;
- Свод правил (СП);
- Постановления Правительства;
- ГОСТ.
Закон об отходах производства и потребления
Документ считается главным при определении многих понятий, алгоритмов действий с отработанными материалами разных видов. Закон об отходах производства и потребления регламентирует отношения в сфере переработки медицинских, биологических, радиоактивных веществ, лишенных первоначальных свойств, невостребованных изделий, производственного, коммунального мусора. В правовом акте даются определения каждого из понятий, которые необходимо знать для оформления всей документации. Основные положения закона:
- направления государственной политики в сфере обращения с утилем;
- определение полномочий различных органов, которые имеют отношение к процессу обработки мусора;
- требования, предъявляемые к каждой процедуре обращения с отходами (переработке, сжиганию, накоплению, размещению и т. д.);
- ФЗ также определяет порядок работы с отработанными материалами на каждом из этапов (последовательность, соблюдение норм, правил);
- экономическое регулирование, что позволяет контролировать передвижение утиля;
- особенности работы с отходами разных классов опасности: 1-5;
- государственный надзор за выполнением всех требований, правил;
- определение ответственности за непредоставление необходимых отчетных документов (административное наказание, но непосредственно сумма штрафа за выброс мусора там, где это запрещено делать, указана в КоАП).
Работа с медицинскими отходами регламентируется нормативным документом
Мусор, образующийся на территории лечебных учреждениях, профилакториях, на фармацевтическом производстве, подлежит сбору, перевозке и правильной утилизации.
Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отработанными веществами содержат всю информацию об утиле этой категории:
- классы: А-Г, мусорные накопления каждой группы отличаются степенью токсичности;
- правила сбора, временного и постоянного хранения, перевозки других операций;
- особенности маркировки тары, содержащей отходы;
- оценка необходимости применения определенной упаковки для накопления, что зависит от класса опасности;
- выполнение раздельного сбора отходов разных категорий;
- выбор способа обеззараживания утиля (не все виды мусора можно сжигать);
- приведены требования к транспортному средству.
Это нормативный документ, устанавливающий также порядок учета движения отработанных материалов (при выбрасывании в специальный контейнер, пакет, при поступлении на перерабатывающий объект и т. д.).
Штраф за вывоз мусора
Следует изучить положения КоАП, регламентирующие размер денежного взыскания за различные нарушения на этапе сбора/накопления отходов:
- сброс утиля на участке, где отсутствует контейнер, или рядом с ним, что приводит к целенаправленному загрязнению территории;
- выброс мусора там, где организована стихийная свалка.
При обращении с отходами важен учет нормативных документов, т. к. в них указаны нормы производимого утиля для разных объектов, перевозки. В результате отработанные материалы (бытовые или ТБО, жидкие или ЖБО, строительные, производственные, биоотходы, медицинские и др.) утилизируются правильно. Не возникают спорные моменты касательно правил обращения с ними. В остальных случаях размер штрафов за выброс мусора на несанкционированных свалках будет зависеть от вида нарушения, состава утиля, его объема.
Закон о сжигании мусора на участке
В РФ действуют также правила обращения с утилем, образовавшимся на дачных участках и частных территориях в черте города. Содержание нормативного документа:
- представлены требования к организации места, где планируется сжигание мусора;
- регламентируется удаленность от всех объектов на участке;
- определяются необходимые инструменты, материалы для тушения пожара.
Причем требования к процессу сжигания в закрытой емкости другие. Основные правила несколько упрощены в данном случае. При невыполнении требований можно получить штраф за мусор (его сжигание на своем участке). Суммы разные – от 1000 до 200000 руб. Наиболее крупные денежные взыскания – с ЮЛ. .
Штраф за отходы
Необходимо получить разрешение на сброс утиля на определенном участке, для этого заключается договор с региональным оператором. Обе стороны должны знать свои права, обязанности. Закон о мусоре определяет порядок работы РО.
Точно так же и действия заказчика могут регламентироваться НПА. Он обязуется выбрасывать мусор на участке, прилегающем к многоквартирному, частному дому – там, где обустроена территория для этого. Причем система нормативных документов разработана для определения вида, объема отходов, которые должны выбрасываться в определенный контейнер (для каждой разновидности утиля предусматривается отдельный бак – это особенности раздельного сбора).
Паспорт отходов штраф
Штрафные санкции могут быть не только за нарушение правил и последовательности этапов обращения с мусором, но и в случае, если не соблюдаются условия оформления, или при несдаче паспорта, когда совершается попытка утилизировать отходы. Такой документ предоставляется на каждый вид утиля. Причем паспортизация проводится при одном условии – отработанные вещества, материалы относятся к 1-4 классу.
Однако организация должна получить типовую форму паспорта отходов, причем исключением является мусор 5 класса. Согласно основным нормативным документам, а также закону о вывозе мусора, на территории Российской Федерации используется прокол состава утиля в данном случае. Его обязана предоставить аккредитованная лаборатория после проведения анализов. Бланк должен содержать информацию, подтверждающую, что мусор неопасен.
Лицензия на отходы
На основании ряда законодательных актов региональному оператору предоставляется разрешение, позволяющее работать с отходами строительства, медицинским, биологическим и другими видами утиля. Правильно оформленная лицензия на отходы в России дает возможность выполнять все необходимые операции с ними (при условии, что РО владеет объектами для накопления, утилизации и совершения других действий с отработанными материалами).
Вывоз мусора нормативные документы
Ответственность за утиль перекладывается на РО в момент погрузки содержимого контейнера в бак мусоровоза. Сдача мусора производится в объемах, установленных при подписании договора. Кроме того, существуют нормативные акты, определяющие нормы образования отходов на разных объектах.
Штраф за мусор в контейнере
Наказание в виде штрафных санкций возможно при нарушении правил сбора и накопления утиля. Однако взыскание денежных выплат возможно и при неправильном выполнении этих операций. Например, штраф за строительный мусор в контейнере для ТКО – распространенное следствие игнорирования положений закона. Для всех видов утиля используются баки определенных видов. Соответственно, принцип переработки мусорных накоплений разных категорий при этом тоже отличается. Следует проявить внимательность при обращении с мусором, изучать нормативно-правовые акты, чтобы избежать уплаты штрафов.